«ای بابا، باز هم شروع شد.» — سیجی، GTA San Andreas
دیپلماتها باز هم پشت میز مذاکره نشستهاند (میز پاکستانی؟ قطری؟). باز هم از «خوشبینی محتاطانه» حرف میزنند، بیانیههایی با واژههای سنجیده صادر میکنند و از چارچوبها و تفاهمنامهها سخن میگویند. اکنون ژوئن ۲۰۲۶ است و ایالات متحده و جمهوری اسلامی ایران بر سر شرایط تمدید آتشبس، یک ترتیب هستهای و راهی به سوی چیزی شبیه صلح مذاکره میکنند. ما پیشتر هم اینجا بودهایم. بارها و بارها اینجا بودهایم.
در ۱۹۷۹، آیتالله خمینی وعده دموکراسی داد. در ۲۰۰۳، ایران وعده شفافیت درباره برنامه هستهایاش را داد. در ۲۰۱۵، برجام (JCPOA) را امضا کرد. هر بار جهان اندکی اعتماد کرد و هر بار این اعتماد شکست؛ آن هم با فریبی عامدانه و نظاممند.
جمهوری اسلامی دولتی نیست که گاهبهگاه با نیت ناپاک مذاکره کند. فریب، آموزهٔ بنیادین و راهبرد بقای آن است. چهلوهفت سال دروغ مستند، از داستان پیدایش انقلاب تا آتشبس کنونی، الگویی چنان پیوسته و فراگیر میسازد که هر کس بخواهد توافق بعدی را متفاوت بداند، ناچار است همه آنچه را پیش از آن رخ داده نادیده بگیرد.
ایالات متحده در خاورمیانه منافع راهبردی واقعی و فوری دارد. این منافع با توافقی دیگر با این رژیم تأمین نمیشود. با پایان آن تأمین میشود.
زادهشده در فریب
جمهوری اسلامی دروغگویی را پس از به دست گرفتن قدرت آغاز نکرد؛ با دروغ به قدرت رسید. فریب انحرافی از سرشت اولیه این رژیم نیست؛ خودِ سرشت آن است.
در ۱۹۷۸ و اوایل ۱۹۷۹، آیتالله روحالله خمینی انقلابش را از تبعید در نوفللوشاتو فرانسه رهبری میکرد و وعدههایش را به کشوری میفرستاد که از خشم علیه شاه به تبوتاب افتاده بود. این وعدهها همهجانبه بودند و برای میلیونها ایرانی بهراستی الهامبخش. او آب و برق رایگان وعده داد. قول داد برای تهیدستان خانه بسازد. حقوق کامل اقلیتهای دینی و قومی، آزادی مطبوعات، حمایت از کارگران و برابری زنان را وعده داد و، مهمتر از همه، گفت نهاد دین راهنمایی خواهد کرد اما حکومت نخواهد کرد. او در ۲۵ اکتبر ۱۹۷۸ گفت: «روحانیون نمیخواهند حکومت کنند.» به روزنامهنگاران غربی و متحدان لیبرال انقلابیاش میگفت تنها خواهان دموکراسیای است که به حساسیتهای دینی احترام بگذارد. صراحتاً گفت که در پی قدرت شخصی نخواهد بود. نیویورک تایمز مقالهای با تیتری منتشر کرد که اکنون افسانهای شده است: «اعتماد به خمینی» (Trusting Khomeini).
کمتر از یک سال پس از بازگشت به ایران، اعلام کرد: «کسانی که وانمود میکنند روحانیون نباید حکومت کنند، فضا را مسموم میکنند و با منافع ایران میجنگند.» جمهوری اسلامیای که او ساخت، حجاب را به زور تحمیل کرد، احزاب مخالف را ممنوع کرد، مطبوعات آزاد را تعطیل کرد، اتحادیههای کارگری را برچید، حقوقی را که زنان در دوران شاه داشتند از آنان گرفت و در دهه نخست خود هزاران نفر را بیدادرسی درست و شتابزده اعدام کرد؛ از جمله بسیاری از متحدان چپگرایی که به رسیدنش به قدرت کمک کرده بودند.
اما خمینی و پیروانش فقط پس از رسیدن به قدرت زیر قولهایشان نزدند. آنان بحرانهایی ساختند که انقلابش را ممکن کرد.
در ۱۹ اوت ۱۹۷۸، چهار شبهنظامی اسلامگرا درهای سینما رکس آبادان را قفل کردند و آن را به آتش کشیدند و بین ۳۷۷ تا ۴۷۰ تماشاگر فیلم را کشتند. خمینی از فرانسه بیدرنگ و با شدت، شاه و ساواک را مقصر دانست. این اتهام با سرعتی خیرهکننده پخش شد. دهها هزار نفر با شعار «شاه را بسوزانید» راهپیمایی کردند. آتشسوزی به شتابدهندهای برای انقلاب بدل شد. یافتههای بعدی تأیید کرد که عاملان، شبهنظامیان اسلامگرایی بودند که به نام انقلاب عمل میکردند. یکی از آنان اعتراف کرد. جمهوری اسلامی که حاضر نبود مسئولیت کار هوادارانش را بپذیرد، او را محاکمه کرد و بهعنوان مأمور مخفی ساواک محکوم کرد؛ دروغی بر روی دروغ نخستین.
در ۸ سپتامبر ۱۹۷۸، نیروهای امنیتی در میدان ژاله تهران به روی معترضان آتش گشودند. شمار کشتهها، که بعدها خود جمهوری اسلامی آن را تأیید کرد، حدود ۵۸ تا ۶۴ نفر بود. خمینی از تبعیدگاهش در فرانسه اعلام کرد که ۱۵٬۰۰۰ نفر قتلعام شدهاند. گروههای مخالف این رقم را بزرگ کردند و رسانههای بینالمللی بیآنکه راستیآزمایی کنند تکرارش کردند. بنا بر تحقیقات سرهنگ طهماسب، افسر ارتش ایران که بلافاصله پس از رویداد مأمور بررسی آن شد، به سربازانی که آن روز در میدان ژاله مستقر بودند فقط فشنگ مشقی داده شده بود، نه مهمات جنگی. تیراندازیای که معترضان را کشت از سوی نیروهای زمینیِ روبهروی جمعیت نبود؛ از سوی تکتیراندازانی بود که بر پشتبامهای اطراف میدان مستقر بودند. ادعا میشود که کماندوهای نظامی سازمان آزادیبخش فلسطین (PLO) و نیروهای خمینی مسئول این خونریزی بودند. سروان شمیرانی، فرمانده اسکادران ارتش در محل، واکنش نشان داد و یگانش را به دستههای کوچک تقسیم کرد و آنها را برای دستگیری تکتیراندازان به پشتبامها فرستاد. نامها، سوابق بازداشت و اعترافات این تکتیراندازان در روزهای پس از به قدرت رسیدن جمهوری اسلامی به دست همین رژیم نابود شد. شواهدی که میتوانست نیروهای زمینی شاه را تبرئه و عاملان واقعی را شناسایی کند، از میان رفت؛ به دست همان رژیمی که اسطورهٔ بنیانگذاریاش را تا اندازهای بر کشتاری بنا کرد که همین عاملان طراحی کرده بودند.
الگو پیش از آنکه رژیم حتی وجود داشته باشد شکل گرفته بود: تحریکی بساز یا آن را وارونه جلوه بده، دشمن را مقصر بدان و از خشم عمومی سوخت بساز. این الگو در نزدیک به پنج دهه تغییری نکرده است.
دروغ بهمثابه حکمرانی
جمهوری اسلامی پس از رسیدن به قدرت، فریب را در همه حوزههای کارکرد خود نهادینه کرد.
بحران گروگانگیری ۱۹۷۹ تا ۱۹۸۱ به جهان بهعنوان خیزشی خودجوش از سوی دانشجویان فعالی معرفی شد که از پذیرش شاه مخلوع برای درمان در آمریکا خشمگین بودند. در واقع، تصرف ۴۴۴ روزه سفارت آمریکا راهبردی حسابشده از سوی دولت بود؛ خمینی از آن بهره برد تا کنترل روحانیون را در داخل تحکیم کند، رقبای لیبرال و چپ را از میدان به در کند و ایالات متحده را چنان تحقیر کند که هویت انقلابی رژیم تثبیت شود. «دانشجویان» با آگاهی و پشتیبانی کامل رژیم عمل کردند. بحران با بیانیه الجزایر پایان یافت؛ توافقی مذاکرهشده که برای نخستین بار نشان داد جمهوری اسلامی هر وقت بهای مناسب را بگیرد، گروگانهایش را آزاد میکند.
کشتار زندانیان در ۱۹۸۸ یکی از بزرگترین جنایتهای این رژیم است که پیوستهتر از همه انکارش کرده است. به فرمان مستقیم خمینی، در زندانهای سراسر ایران دادگاههای ویژهای برپا شد. زندانیان سیاسی، که بسیاری از آنان مدتها پیش محاکمه شده بودند و در حال گذراندن محکومیت خود بودند، درباره عقایدشان بازجویی شدند و اگر از آزمون عقیدتی سربلند بیرون نمیآمدند اعدام میشدند. برآوردها شمار کشتهها را بین ۴٬۰۰۰ تا ۵٬۰۰۰ نفر میدانند. آیتالله العظمی منتظری، که آن زمان جانشین تعیینشده خمینی بود، رودررو به اعضای این دادگاه گفت: «بزرگترین جنایتی که در جمهوری اسلامی شده و تاریخ ما را محکوم خواهد کرد، به دست شما انجام شده است.» به خاطر همین سخن از جانشینی کنار گذاشته شد و سالها در حصر خانگی ماند.
جمهوری اسلامی نزدیک به سی سال انکار کرد که کشتار در ابعادی که گفته میشد رخ داده است، بحث درباره آن را سرکوب کرد و خانوادهها را از سوگواری علنی بازداشت. در ۲۰۱۶، احمد منتظری، پسر او، فایل صوتیای منتشر کرد که رویارویی پدرش با «هیئت مرگ» را ثبت کرده بود. پاسخ رژیم، بازداشت احمد منتظری و متهم کردن او به «اقدام علیه امنیت ملی» و «افشای اسرار دولتی» بود.
رژیم در کنار سرکوب داخلی، زیرساختی جهانی از خشونت و انکار ساخت. مقامهای ایرانی دههها قاطعانه انکار میکردند که حزبالله، حماس، شبهنظامیان شیعه عراقی و جنبش حوثی در یمن را مسلح میکنند و بودجهشان را تأمین میکنند. رسانههای دولتی ایران سال به سال تکرار میکردند: «ادعاهای بیاساس». تا ۲۰۲۰، وزارت خارجه آمریکا برآورد میکرد که ایران فقط به حزبالله سالانه ۷۰۰ میلیون دلار میدهد. ایران بیش از ۱۶ میلیارد دلار برای سرپا نگه داشتن سوریه اسد خرج کرده بود. صدها میلیون دلار به گروههای مسلح فلسطینی داده بود. شاید این انکار باورپذیر نبود، اما بهسادگی موضع رسمی بود و فارغ از شواهد حفظ میشد؛ چون رژیم آموخته بود که پافشاری پیوسته بر یک دروغ، اغلب برای گلآلود کردن سابقه کافی است.
دروغ هستهای: چهار دهه، یک الگو
هیچ فریبی در تاریخ جمهوری اسلامی پیامدی بزرگتر، مستندسازی کاملتر یا ارتباطی مستقیمتر با مذاکرات جاری از دروغهایش درباره برنامه هستهای ندارد.
در اوت ۲۰۰۲، دو تأسیسات هستهای که پیشتر اعلام نشده بودند افشا شد: کارخانه غنیسازی نطنز و تأسیسات آب سنگین اراک. ایران هر دو را هجده سال از آژانس بینالمللی انرژی اتمی (IAEA) پنهان کرده بود. این پنهانکاری عامدانه و نظاممند بود.
ایران حتی پس از افشا شدن نیز اصرار داشت که برنامهاش صرفاً غیرنظامی است؛ برای تولید برق طراحی شده و ساخت سلاح در آن به موجب فتوای رهبر، آیتالله علی خامنهای، ممنوع است. این فتوا، بهطرز جالبی، هرگز بهصورت مکتوب منتشر نشد، امکان راستیآزمایی مستقل نداشت و ظاهراً هیچ اثر عملیای بر خود برنامه نگذاشت.
کوبندهترین تأیید نیت تسلیحاتی ایران در ۲۰۱۸ از راه رسید؛ زمانی که اطلاعات اسرائیل «نیم تن» اسناد هستهای ایران را از انباری در تهران ربود. این اسناد جزئیات «پروژه آماد» (Project AMAD) را نشان میداد؛ برنامهای ساختارمند و دولتی برای طراحی، آزمایش و تولید کلاهک هستهای. این پروژه رسماً در ۲۰۰۳ «متوقف» شده بود. اسناد نشان داد که بهصورت پراکنده ادامه یافته است. ایران این رونمایی را جعلی خواند. آژانس بینالمللی انرژی اتمی بعدها تأیید کرد که اسناد اصلاند و ایران به پرسشها درباره آنها پاسخ نداده است.
اما شاید افشاگرانهترین اعتراف هرگز قرار نبود علنی شود. حسن روحانی، که مذاکرهکننده ارشد هستهای ایران بود، در سخنرانیای در ۲۰۰۵ با صراحتی شگفتانگیز توضیح داد که ایران چگونه از مذاکرات ۲۰۰۳ با قدرتهای اروپایی بهعنوان تاکتیکی برای وقتکشی استفاده کرده بود: «در همان زمانی که در تهران با اروپاییها گفتوگو میکردیم، در اصفهان مشغول نصب تجهیزات بودیم.» او این را با رضایت میگفت، به نشانهٔ مهارت دیپلماتیک ایران. ایران از مذاکرات بهره گرفته بود تا همان فعالیتهایی را که قرار بود موضوع گفتوگو باشند به پایان برساند.
این همان الگوی عملیاتی است که هر دور بعدی دیپلماسی هستهای از آن پیروی کرده است.
برجام ۲۰۱۵ دستاوردی تاریخی خوانده شد. ایران پذیرفت در ازای کاهش تحریمها، غنیسازی را محدود کند، شمار سانتریفیوژهایش را کم کند و به بازرسیها تن دهد. در عرض چند سال، ایران از سقفهای غنیسازی فراتر رفته بود، مانع کار بازرسان آژانس در سایت نظامی پارچین شده بود و از ارائه پاسخهای قابلقبول درباره ابعاد اعلامنشده برنامه گذشتهاش سر باز زده بود. وقتی دولت ترامپ در ۲۰۱۸ از توافق خارج شد، پاسخ ایران شتاب دادن به غنیسازی تا سطوحی بود که هیچ کاربرد غیرنظامی ندارند: اورانیوم غنیشده ۶۰ درصد و سرانجام ۸۴ درصد، نزدیک به درجه تسلیحاتی، آن هم در مقادیری که به ایران توان «گریز هستهای» (breakout) میداد که زمانش را باید با هفته سنجید، نه با ماه یا سال.
توصیف خود علی خامنهای از کل این دوره ارزش نقل کردن دارد. او در ۲۰۱۳، در توجیه تصمیم ایران برای ورود به مذاکرات هستهای، این رویکرد را «نرمش قهرمانانه» نامید و سپس روشن کرد منظورش چیست: «کشتیگیر گاهی به دلایل فنی نرمشی نشان میدهد، اما فراموش نکند که حریفش کیست و هدف اصلیاش چیست.» رهبر ایران به زبانی روشن به جهان گفت که مشارکت کشورش در دیپلماسی هستهای مانوری تاکتیکی در مسابقهای است که هدف نهاییاش تغییری نکرده است.
مذاکرات پیش از جنگ در ۲۰۲۵ تا ۲۰۲۶ بر سر همان مسائل غنیسازی به بنبست خورد که همیشه به آن میخورد. و سپس کار به اقدام نظامی کشید. گفتوگوهای کنونی آتشبس اکنون، باز هم، به توان غنیسازی ایران و ذخیره مواد بسیار غنیشدهاش میپردازند. رژیم دههها فرصت داشته نشان دهد که این تواناییها را با صلحی واقعی معاوضه خواهد کرد. چنین نکرده است، چون برنامه هستهای بیمهنامه نهایی رژیم است.
مذاکره راه به جایی نمیبرد
شواهدی را که در بالا آمد میتوان مجموعهای از شکستهای جداگانه خواند؛ لحظههایی که اعتماد فروریخت، تندروها میانهروها را کنار زدند یا شرایط دخالت کرد. این خوانش نادرست است. فریب ساختاری است، نه مقطعی؛ و فهم چرایی آن برای فهم این نکته ضروری است که توافق بعدی نیز به همان قطعیتِ توافق قبلی شکست خواهد خورد.
مشروعیت سیاسی جمهوری اسلامی بر رویارویی همیشگی با غرب استوار است. «مرگ بر آمریکا» صرفاً آرایهای لفظی نیست که در نماز جمعه برای مصرف داخلی سر داده شود. جزئی از هویت قانون اساسی نظام است. روایت بنیانگذاری رژیم، یعنی مقاومت در برابر امپریالیسم، «محور مقاومت» و انقلاب بهعنوان پروژهای جهانی و ادامهدار، به دشمن نیاز دارد. آشتی واقعی با ایالات متحده فقط چرخشی در سیاست خارجی نخواهد بود؛ تناقضی وجودی خواهد بود. رژیم نمیتواند بهعنوان دولتی عادی دوام بیاورد، چون هرگز برای این کار طراحی نشده بود.
ساختار تصمیمگیری در ایران این مشکل ساختاری را تشدید میکند. مذاکرهکنندگان غربی بارها درگیر نمایش سیاست ریاستجمهوری ایران شدهاند: روحانی «میانهرو» در برابر احمدینژاد «تندرو»، ظریف «عملگرا» با دیپلماسی سنجیدهاش به زبان انگلیسی. در ۲۰۲۱، نوار صوتی درزکردهای از خود ظریف این توهم را فرو ریخت. او بیپرده پذیرفت که سیاست خارجی ایران را سپاه پاسداران انقلاب اسلامی تعیین میکند، نه وزارت خارجه. گفت دیپلماتهایی مثل او اغلب آخرین کسانیاند که از کارهای سپاه باخبر میشوند. کسانی که پشت میز نشستهاند، کسانی نیستند که تصمیم میگیرند. و تصمیمگیرندگان، یعنی رهبر و فرماندهان سپاه، در چهلوهفت سال هرگز منافع مردم ایران را بر الزامات پروژه انقلابی مقدم نداشتهاند.
هر توافقی که فشار را از روی جمهوری اسلامی برداشته، برای همان سه هدف به کار رفته است: پیشبرد برنامه هستهای؛ تأمین مالی شبکه نیابتیای که قدرت منطقهای رژیم را گسترش میدهد؛ و سرکوب و کشتار مردم ایران، که در ۲۰۰۹، ۲۰۱۹، ۲۰۲۲ و ۲۰۲۶ نشان دادهاند که میلیونمیلیون خود را با پروژه «انقلابیِ» تحمیلشده بر آنان یکی نمیدانند.
فشار واقعی بهراستی چه میتواند بکند
استدلال علیه مذاکره با جمهوری اسلامی گاهی جنگطلبیِ ناآگاهانه جلوه داده میشود: سر باز زدن از رویارویی با واقعیتی ناخوشایند. حقیقت درست برعکس است. این موضع طرفدار مذاکره است که نیازمند نادیده گرفتن واقعیت است؛ بهطور مشخص، سابقه چهلوهفتسالهای که در بالا گرد آمد.
کارزار فشار حداکثری در ۲۰۱۸ تا ۲۰۲۰، بیآنکه حتی یک توافق هستهای در کار باشد، محدودیتی ملموستر بر برنامه تسلیحاتی ایران و تأمین مالی نیروهای نیابتیاش تحمیل کرد تا برجام در سالهای اجرایش. درآمدها زیر تحریم خشکید. پرداختها به حزبالله قطع شد. توان عملیاتی سپاه کاهش یافت. هیچیک از اینها دائمی نبود، اما نشان داد که فشار به شیوههایی کارگر میافتد که توافق با این رژیم هرگز کارگر نمیافتد.
جنگ ۲۰۲۶ و پیامدهایش دستاوردی بزرگتر داشته است. معماری نیابتی منطقهای سپاه، که طی چهار دهه ساخته شده و بازدارنده راهبردی اصلی ایران توصیف میشد، به آنچه تحلیلگران «مرحله فرسایش ساختاری» نامیدهاند وارد شده است. حزبالله بهشدت تضعیف شده است. رژیم اسد، که ایران حدود ۱۶ میلیارد دلار و هزاران جان برای سرپا نگه داشتنش هزینه کرد، پیش از آن فروپاشیده بود. توان نظامی حماس ویران شده است. جنبش حوثی فرسوده شده است. «محور مقاومت» که به ایران امکان میداد در سراسر خاورمیانه قدرتنمایی کند و در همان حال در داخل انکارپذیری قابلقبول را حفظ کند، به میزانی برچیده شده که پنج سال پیش ناممکن به نظر میرسید.
زیرساخت نظامی و هستهای ایران آسیبی بیسابقه دیده است. پدافند هواییاش برملا شده است. بازدارندگیاش ترک برداشته است. و مهمتر از همه، مردم ایران، که از ۲۰۰۹ در خیابانها برای آزادیشان جان دادهاند، زیر سلطه رژیمی زندگی میکنند که از هر زمان دیگری پس از انقلاب ضعیفتر، منزویتر و آشکارا نامشروعتر است.
جمهوری اسلامی با شکافی روبهروست. وعده رفاه داد و فقر تحویل داد. وعده عدالت داد و کشتار تحویل داد. وعده استقلال داد و دولتی منفور تحویل داد که پولش بیارزش است و طبقه متوسطش را چهار دهه سوءمدیریت و تحریم از درون تهی کرده است. وعده داد سخنگوی اسلام باشد و نسلی از جوانان ایرانی پرورد که آشکارا حجاب را آتش زدهاند و تصاویر خمینی را در خیابانها پایین کشیدهاند.
توافقی مذاکرهشده که فشار را بردارد و درآمدهای رژیم را بازگرداند، این تناقض را حل نمیکند. تنها حل آن را به تأخیر میاندازد؛ به بهای جانهای بیشتری از ایرانیان، بیثباتی منطقهای بیشتر و یک دهه دیگر بازی لبه پرتگاه هستهای. ایالات متحده منافعی راهبردی در ایرانی باثبات و مرفه دارد؛ اما چنین ایرانی زیر سلطه جمهوری اسلامی وجود ندارد. آن سوی جمهوری اسلامی وجود دارد.
جمهوری اسلامی هرگز به وعدهای وفا نکرده، به توافقی پایبند نمانده و هر جا دروغ بیشتر به کارش آمده، حقیقت را نگفته است. در فریب زاده شد و چهلوهفت سال با فریب حکومت کرده است. هیچ تغییری در قالب مذاکره، هیچ چارچوب تازهای و هیچ تفاهمنامه سنجیدهای این را تغییر نمیدهد، چون مشکل خودِ رژیم است.
پرسشی که پیش روی ایالات متحده و متحدانش قرار دارد این نیست که آیا میتوان به ایران برای امضای توافق بعدی اعتماد کرد یا نه. تاریخ بهطور کامل به این پرسش پاسخ داده است. پرسش این است که آیا جهان آزاد، پس از خواندن این تاریخ، آماده است نتیجهای را که این تاریخ طلب میکند بگیرد و بر اساس آن عمل کند.
مردم ایران پاسخ را میدانند. پانزده سال است که جان میدهند تا آن را فریاد بزنند.